21世紀經濟研究院研究員 陳潔

“高考時間”結束，剛剛完成高考的學子們，將面臨填報志愿的問題，在考慮如何選擇報考院校的同時，大多數人也會考慮學校所在的城市。

中國統計年鑒顯示，截止到2022年末，我國共有地級及以上城市數297個，其中按城市市轄區年末總人口分組，400萬以上的共有23個，200萬—400萬共有49個，100萬—200萬共有96個。

從數據上看，不少城市的高等教育很發達。中國統計年鑒顯示，2022年，省會城市和計劃單列市中，有20座城市普通本專科在校學生人數突破50萬人。其中，廣州以接近150萬人，位列我國普通本專科在校學生人數“第一城”。不過，如果對比研究生的在校生人數，根據地方發布的2023年統計公報，北京以45.5萬人位列全國城市的第一位。

21世紀經濟研究院從本專科在校生在大城市中的數量、城市研究生在校生數量排名以及高學歷就業等三個維度出發，分析我國頂尖的“高校之城”。

21世紀經濟研究院認為，一個城市的本科、研究生在校生數量多，與這座城市能否提供足夠高學歷學子就業崗位，并不能劃等號。從就業機會來看，一些本專科、研究生在校生數量相對較少，但經濟發達的城市，比如深圳，反而能給來自全國各地學子提供更多、更有競爭力的就業崗位。因此，城市如果想留住大學生，需要創造更多有吸引力的崗位。

哪些城市本專科在校生多？

僅統計省會城市和計劃單列市，2022年有20座城市普通本專科在校學生人數在50萬以上。

其中，廣州以148.93萬人的在校生規模位列第一，鄭州、武漢、成都、重慶和西安位列第2—6位，在2022年普通本專科在校學生人數也突破百萬人。

根據統計公報，2023年的最新數據顯示，廣州、鄭州、武漢、成都、重慶仍然位列我國普通本專科在校學生人數前五位。不過重慶以110.02萬人反超成都，位列我國普通本專科在校學生人數第4位。

一座城市的本專科在校生突破百萬人，這是一個什么概念？

根據2023年國民經濟和社會發展統計公報，2023年，我國普通、職業本專科招生1042.2萬人，在校生3775.0萬人，畢業生1047.0萬人。

數據顯示，2023年，廣州、鄭州、武漢、重慶和成都的本專科在校生分別為146.86萬人、139.4萬人、116.11萬人、110.02萬人、107.2萬人。換句話說，僅本專科在校生數量前五位的這幾個城市，就占據我國全部本專科在校生數量16%以上。

目前，我國普通本專科招生人數持續上升，本專科在校生數量排名靠前的高校大市，整體呈現擴招的局面。

根據國民經濟和社會發展統計公報，2013年，我國普通本專科招生人數為700萬人，2014年到2023年出現逐年遞增，分別為721萬人、738萬人、749萬人、761萬人、791萬人、915萬人、967萬人、1001萬人、1015萬人和1042萬人。

按此計算，從2013年到2023年，我國普通本專科招生人數大漲48.86%。

與此同時，2013年，廣州普通高等教育本專科招生29.65萬人，到了2023年這一數字上升到46.26萬人，超過全國平均漲幅，達到56%。鄭州的情況類似，2013年普通本專科招生24.3萬人，到2023年這一數字達到45.5萬人，漲幅高達87.24%。我國高校大市“強者恒強”的局面沒有改變。

另外一個數據也值得關注。

2023年，廣州、鄭州、武漢、重慶和成都的常住人口為1882.7萬人、1330.8萬人、1377.4萬人、3191.4萬人、2140.3萬人。如果計算本專科在校生人數在常住人口中的比例，上述五個城市的排名將發生改變，鄭州的本專科在校生人數在常住人口中占比高達10.47%，位列上述5座城市的第一位。

2023年，河南以9815萬人常住人口，排名我國省份人口總量的第3位，對于高學歷人才的需求很大。與此同時，作為河南的省會，鄭州努力打造強省會，高等教育資源一直在擴張。最近10年，鄭州本專科在校生數量在整個河南省占比一直在45%以上，2023年達到47.16%。

同為中部城市的武漢，2023年常住人口中普通本專科在校生人數占比也超過8%。

21世紀經濟研究院認為，一座城市的本專科在校生數量多，意味著這座城市擁有源源不斷的高學歷人才“活水”，也能很好地調節這座城市的人口結構。相比東部，中西部普遍生活成本更低，擁有如武漢、鄭州、西安這些“高校之城”，能改善整個中西部的人才結構，對這些城市的產業和科研發展都有明顯益處。

不過，能否留住這些高學歷人才，是考驗每個城市的關鍵問題之一。

京滬在校研究生數量占全國18%

2023年國民經濟和社會發展統計公報顯示，我國全年研究生教育招生130.2萬人，在學研究生388.3萬人，畢業生101.5萬人。

根據統計公報，已經公布2023年數據的城市之中，北京、上海、武漢、南京、西安、廣州的研究生在校生人數分別為45.5萬人、25.84萬人、20.88萬人、20.81萬人、18.75萬人和17.29萬人。

換句話說，僅僅這6座城市的研究生在校生人數就高達131.78萬人，占我國研究生在校生總人數的33.94%。

根據統計公報，北京2023年全年研究生教育招生15.2萬人，在學研究生45.5萬人，畢業生12.1萬人，是當之無愧的研究生第一城。各種名牌高校與研究機構云集在此，使北京的高等教育質量非常突出。排名第2位的上海，2023年共有研究生培養單位49家，研究生在校生25.84萬人。京滬兩個城市在校研究生數量加起來，占全國在校研究生數量的18.37%。

北京和上海是我國研究生教育大市，這也促成了高學歷人才在這兩座城市的聚集。根據統計年鑒抽樣調查的數據計算，2022年我國6歲及以上人口中擁有研究生學歷的人口比例為0.95%，而北京人口中擁有研究生學歷的人口比例超過9%，上海為5.4%。

這兩座城市在人才吸納上各有特點。北京不僅自身培養高質量人才，同時也吸引著來自全國各地的頂尖人才，人才、資金、大企業和大項目都很豐富。2023年1—11月，北京規模以上大中型重點企業研究開發費用合計3501.1億元，同比增長4.6%。截至2023年末，在京全國重點實驗室77家，占全國的28.1%。2023全年北京發明專利授權量10.8萬件，比上年增長22.4%。年末擁有有效發明專利57.4萬件，增長20.2%。每萬人口高價值發明專利擁有量136.95件，增加24.97件。

上海在吸納國外人才上頗為出色，2023年上海累計認定跨國公司地區總部956家，外資研發中心561家。年內新增跨國公司地區總部65家，外資研發中心30家。全年研究與試驗發展經費支出相當于地區生產總值的比例為4.4%左右。上海全年專利授權15.91萬件。其中，發明專利授權4.43萬件，比上年增長20.5%。

不僅是北京和上海，我國大城市對于高學歷人才都頗具吸引力，這使得大城市成為高學歷人才的“競賽場”。

比如，武漢市第七次全國人口普查公報顯示，與2010年第六次全國人口普查相比，2020年武漢市每10萬人中擁有大學文化程度的由25191人上升到33867人。這一數據隨著武漢的高校畢業生不斷增加，還有進一步上升的勢頭。

21世紀經濟研究院認為，高校大市能否留住高校畢業生，需要看能夠提供的就業機會和薪資如何。比如，北京、上海、杭州等城市能夠提供相當有吸引力的薪資水平，從而吸引全國各地的人才流入。

2023年，北京全年全市居民人均可支配收入81752元，比上年增長5.6%；上海全年全市居民人均可支配收入84834元，比上年增長6.6%；杭州全年全市居民人均可支配收入73797元，比上年增長5.0%。

這些城市只要放寬戶籍政策，提供相對廉價的租房配套服務等，就能吸引高校畢業生等人才流入。以上海為例，2023年隨著上海對戶籍政策“松綁”，扣除自然人口增長，當年上海人口凈流入達到17.56萬人。

21世紀經濟研究院認為，相對東部來說，中西部一些高校大市還需要進一步推動高新技術產業發展，推進產業結構改革。在發展服務業上，中西部可以走出自己的特色，以網紅、文創、旅游等為抓手，打造服務產業鏈，工業和服務業“兩手抓”，提供更多對高校畢業生有吸引力的就業崗位。

此外，一些薪資水平偏高、高校數量不多的東部城市，成為高考學子報考的熱門地。以深圳為例，2023年，深圳全年全市居民人均可支配收入76910元，比上年增長5.8%。

2023年，深圳全年全市普通高等學校在校生16.08萬人，畢業生4.57萬人。從招生人數來看，深圳的普通高等學生招生數量從2019年的38045人上漲到2023年的49852人，但仍然不可能填滿深圳產業發展對人才需求的“胃口”。這使得深圳敞開懷抱迎接全國各地的高校畢業生，與此同時，當地高校比如深圳大學的錄取分數線一直都不低。